Могут ли послать срочника в горячую точку. "горячая точка" в приказе

Военная служба требует от армейцев мужества, верности присяге и безоговорочного подчинения командиру. Если в мирной жизни все эти требования могут показаться чересчур вычурными, то реальная боевая обстановка наглядно демонстрирует, что отсутствие у бойца нужных качеств может привести к большим потерям и человеческим жертвам. Именно поэтому на службу по контракту в горячих точках предусмотрен самый тщательный отбор, и попасть туда совсем не просто. О том, как отправиться служить в горячую точку, и чего ждать от службы, далее в материале.

Что такое горячая точка

Российским военным законодательством не предусмотрено такого понятия, как «горячая точка». Это обиходный термин, который используют для определения мест, где происходит вооруженный военный конфликт с участием ВС РФ. По закону военнослужащий может подписать контракт для участия в миротворческих операциях либо пресечения деятельности террористических группировок международного уровня за пределами РФ.

Сегодня РФ участвует в международных военных операциях на территории следующих стран:

Абхазия и Армения;
Сирия;
Ирак;
Афганистан;
Ливия и так далее.

Основная цель российских войск - защита гражданского населения, выполнение международных договоров о военном сотрудничестве. Условия службы в горячих точках должны соответствовать мировым стандартам и законодательству РФ.

Полный список стран, в которых военнообязанные РФ выполняли боевые задачи по состоянию на 2018 год, утвержден в приложении к ФЗ «О ветеранах».

Особенности несения службы

Уставом не предусмотрено каких-либо особенностей для воинских подразделений, которые несут службу в горячих точках. Дополнительные льготы и выплаты за боевую службу для этой категории военнослужащих предусмотрены, и устанавливаются они ФЗ «О дополнительных гарантиях и компенсациях служащим, проходящим военную службу при вооруженных конфликтах».

Что касается условий прохождения службы, то контрактники в горячих точках находятся в расположении частей, предусмотренных международными договорами и соглашениями. Бытовые условия в этих частях обеспечиваются МО РФ.

Контрактники несут службу:

в обмундировании, утвержденном Уставом;
с применением оружия и спецсредств, находящихся на вооружении в ВС РФ;
с использованием автотранспорта и других видов транспорта, что обеспечиваются ВС РФ.

Бойцы, служащие в горячих точках, должны иметь навыки работы с боевым оборудованием и техникой.

Распорядок дня в частях, выполняющих международные задачи, такой же как и в целом по российской армии. За несоблюдение требований Устава для контрактников также действуют нормы дисциплинарных взысканий.

Выполнение всех условий контракта и отсутствие дисциплинарных взысканий - обязательное условие для получения полного социального пакета, гарантированного государством контрактнику, отслужившему в горячей точке.

Где искать открытые вакансии

Получить детальную информацию об имеющихся вакансиях на международные военные операции можно в региональном военкомате. Чаще всего эти сведения размещаются на информационных стендах комиссариатов или их официальных сайтах (если такие имеются).

Также информацию можно получить на официальном сайте МО РФ.

Армейцы, которые уже проходят службу, и планируют перевод, могут узнать об имеющихся вакансиях в горячих точках через отдел кадров в воинской части по месту прохождения службы.

Разумеется, ни на информационных сайтах, ни в СМИ такие вакансии не публикуют. Кадровики не отправляют эту информацию в открытый доступ.

Также не нужно рассчитывать на то, что по звонку или запросу на сайте вам выдадут полный обзор существующих вакансий. Процедура набора в горячие точки предполагает, что кандидат должен явиться в военкомат по месту регистрации, пройти отборочные испытания, и только после этого ему сообщают, есть ли для него служба или нет.

Как пойти служить в горячую точку

Самый быстрый способ попасть на службу в горячую точку - успешно отслужить срочником положенный срок, и иметь востребованную военную специальность.

С лицами, которые не служили в армии, и по каким-то причинам непригодны к такой службе, контракты в горячие точки МО РФ не подписывает. По этой причине, если вы всерьез намерены стать бойцом в зоне вооруженного конфликта, то вам необходимо:

позаботиться о своей физической подготовке;
получить военно-учетную специальность (МО РФ оплачивает учебу желающим);
отслужить срочную службу по указанной военной специальности;
составить автобиографию, подходящую для контрактной службы;
по окончанию контракта подписать в военкомате контрактный договор о службе в горячей точке.

Тем, кто уже подписал свой первый или последующий контракты, для перевода в другую часть и на иную должность необходимо не только наличие в той части вакансии, но и согласие прямого командира на перевод. Кроме того, могут возникнуть вопросы с общим сроком службы. Самый оптимальный для военнослужащего вариант после подписания контракта - переводиться в зону вооруженного конфликта в рамках действующего контракта, но такая возможность предоставляется редко.

Требования к контрактникам в горячие точки

Желающие служить в зоне боевых конфликтов проходят несколько этапов оценки. Чтобы определить свою категорию профпригодности, кандидат проходит такие виды обязательных проверок:

медицинскую;
психологическую.

Кроме этого, по представленным документам проверяются:

личные данные контрактника и его близких родственников;
сведения об образовании и полученных специальностях;
информация об участии в общественных движениях и организациях;
сведения о судимости у самого претендента и членов его семьи.

По результатам системного анализа всех контрактников делят на 4 категории годности. В горячие точки принимают кандидатов только 1 и 2 категорий, и лишь в исключительных случаях 3 и 4 категории (кандидаты, которые обладают уникальными профессиями, необходимыми для выполнения боевых задач в зоне конфликта).

Ориентировочные требования к кандидатам, соответствующим первой категории:

отличное здоровье (отсутствие хронических заболеваний, тяжелых и средней тяжести травм, переломов, сведений об употреблении наркотических препаратов, психотропных средств, алкогольной зависимости);
высокая нервно-психическая устойчивость (стойкость к любым видам раздражителей и способность кандидата регулировать свое поведение в зоне действия раздражителей);
наличие индивидуальных достижений в спорте, учебе и профессии;
исполнительность и дисциплинированность.

Несоответствие кандидата по одному или нескольким требованиям – причина для снижения категории пригодности.

Основания для отказа в отправке в горячую точку:

низкая категория профпригодности;
отсутствие вакансии.

Кандидаты должны иметь стаж военной службы (срочной или по контракту), особых требований по прохождению боевой подготовки нет. От кандидата требуются знания по общей программе срочной и/или контрактной службы.

Без срочной службы заключить контракт на службу в зонах боевых конфликтов невозможно. Это ограничение не касается тех претендентов, которые вместо срочной службы выбрали контракт.

Кроме того, срочников также могут привлекать для выполнения боевых задач в вооруженных конфликтах. В первую очередь отправляют тех, кто имеет военно-учетные специальности.

Финансовые плюсы службы и льготы военнослужащим

Зарплата контрактников, которые проходят службу в горячих точках, зависит от их должности, звания и характера выполняемых боевых задач. В среднем она в 3-4 раза выше, чем денежное обеспечение армейцев, проходящих службу в РФ.

Структура оплаты контрактного военного, служащего в зоне военного конфликта, в 2018 году выглядит следующим образом:

Наименование выплаты	Ориентировочный размер
Оклад по воинской должности	от 10 тыс. руб.
Оклад по воинскому званию	от 5 тыс. руб.
Надбавка за выслугу лет	от 2 тыс. руб.
Надбавка за особые условия службы	от 10% до 100% оклада по воинской должности в зависимости от характера службы
Надбавка за секретность	от 10% до 25%
Надбавка за выполнение задач, связанных с риском для жизни	от 5% до 100%
Командировочные	около 60 долларов США в сутки

Есть еще дополнительные премии и выплаты за особые заслуги во время контрактной службы, в том числе и за хорошую физподготовку.

Дополнительные льготы

Перечень льгот для военнослужащих по контракту, отслуживших в горячих точках, определен ФЗ «О дополнительных гарантиях и компенсациях служащим, проходящим военную службу при вооруженных конфликтах». Согласно этому нормативному акту контрактникам предоставляются следующие льготы:

льготная выслуга лет (один месяц засчитывается как 3);
первоочередное обеспечение жильем;
бесплатное безотлагательное медицинское и санаторно-курортное лечение;
право на налоговые вычеты.

Кроме перечисленного также есть льготы для ветеранов и участников боевых действий. К таким льготам относятся:

льготные пенсии;
50% оплаты коммунальных услуг;
льготный отпуск (35 календарных дней в году);
профессиональное образование за счет бюджета или работодателя и прочее.

Выплаты при ранениях и в случае гибели контрактника

В том случае, если контрактник получил боевое ранение или погиб во время выполнения боевого задания, ему либо членам его семьи выплачивается страховка. Размер страховки в случае ранения:

75 размеров денежного обеспечения (инвалид 1 группы);
50 размеров выплаты (инвалид 2 группы);
25 размеров возмещения (инвалид 3 группы).

В случае гибели выплачивается 25 размеров денежного обеспечения для каждого выгодоприобретателя (члена семьи). Кроме того, военнослужащий или членам его семьи полагается дополнительная государственная и муниципальная социальная поддержка.

Все вопросы и комментарии по теме можно оставлять под текстом.

В феврале президент РФ подписал указ, позволяющий направлять солдат по призыву на прохождение службы в условиях вооруженного конфликта уже спустя четыре месяца после призыва, а не через полгода, как практиковалось ранее. Во всяком случае, именно так интерпретируют ситуацию некоторые СМИ. Но вот военные эксперты расценивают эту меру по-другому.

Евгений Фёдоров о профессиональной армии

Хотя, наверное, как и во всяком законодательном акте (чего уж там) какие-то издержки тут тоже, наверное, есть. Думается, что необходимые поправки тут же будут внесены с учетом проявившихся реалий.

На самом деле, если внимательно разобраться, никто не собирается посылать на битвы, скажем, с опытными незаконными вооруженными формированиями необстрелянных солдатиков, только-только изучивших автомат Калашникова и пару раз пульнувших из него по мишеням на учебном стрельбище.

По сути, если хорошенько разобраться, то президент Владимир Путин подписал указ, лишь сокращающий период пребывания военнослужащих по призыву на первичном обучении в специальных учебных подразделениях, так называемых "учебках". Мера эта назрела достаточно давно, по крайне мере, с тех пор, как срок действительной военной службы для "срочников" уменьшился до года. И президент, судя по всему, просто учел давно звучащие и в прессе, и на высоких генштабовских совещаниях предложения высокопоставленных военных.

Дело в том, что если новобранец даже после трехмесячного или четырехмесячного, а не полугодового, как было ранее, нахождения в "учебке" попадет в реальную строевую часть, то и военное дело он изучит лучше. По мнению некоторых высокопоставленных военных, с которыми довелось общаться корреспонденту "Правды.Ру", нынешний, оставшийся еще с советских (даже сталинских) времен полугодовой курс в некоторых (их, правда, остается все меньше) учебных подразделениях вполне возможно и даже нужно ужать до гораздо меньших сроков, хотя бы до тех же трех-четырех месяцев.

Вот мнение капитана I ранга в отставке (который до сих пор работает в одном из учебных отрядов ВМФ России в качестве гражданского преподавателя), кандидата военных наук Николая Васильевича Залонского, которым он поделился с "Правдой.Ру":

"Не думаю, что этот указ президента внесет какую-то сумятицу в систему подготовки военных кадров. На самом деле очень многие учебные отряды вооруженных сил давно готовы (и морально, и материально) к более эффективной, но более короткой по срокам профессиональной подготовке военнослужащих. Время давно изменилось, совершенствуется военная техника и так далее, а курсантам иногда приходится учиться на технике давних лет, которая порой и с вооружения-то давно снята.

Конечно, и в этом нет сомнений, интенсивность процесса обучения курсантов учебных подразделений значительно увеличится при сокращении сроков, но ведь это требование времени. Да ведь и в армию-то идут не плац подметать или картошку в овощехранилище перебирать, а, как говаривал вождь пролетариата (и правильно говаривал), "учиться военному делу настоящим образом". Идут священный долг Родине отдавать, а не просто в строю сапогами топать…

Никто не собирается посылать необученных солдат в реальный бой. Для этого нужна хорошая подготовка. И чем скорее курсант "учебки", получивший начальные военные знания и умения, попадет в действующую часть, тем полезнее для него же. Тем более, современная военная педагогика уже знает много способов, как активизировать процесс обучения кадров. Вот пусть теперь достижения науки применяется на практике. Как и многие мои коллеги, я считаю, что никаким серьезным образом изменения не скажутся на общей боевой готовности армии".

Автор этих строк, прослуживший немало лет на атомных подводных лодках Северного флота, в свое время был лично причастен к сокращению срока обучения в учебном отряде Беломорской базы, что в Северодвинске, нескольких матросов. Каюсь! Правда, было это еще во времена СССР, задолго до эпохи Путина.

Подлодка через два месяца должна была уйти в море после модернизации на знаменитой верфи Севмаш, а в моем дивизионе живучести не хватало аж четырех матросов, машинистов-трюмных. А до очередного выпуска специалистов в местном учебном отряде — еще несколько месяцев…

Механик, то есть командир электромеханической боевой части, как-то вызвал меня, молодого капитана 3 ранга, в свою каюту и вручил две трехлитровых банки шила, то бишь корабельного спирта. И напутствовал: мол, шуруй в "учебку", и как хочешь, но приведи сюда четверых моряков. Тут доучим. И что вы думаете — шесть литров спирта были эквивалентны как раз четырем недоученным курсантам.

Президент Владимир Путин внес изменения в положения о порядке прохождения военной службы, теперь служащие по призыву могут быть направлены в зону боевых действий после четырехмесячной подготовки. Соответствующий указ опубликован на официальном портале правовой информации и вступил в силу еще в понедельник.

«Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, могут быть направлены (в том числе в составе подразделения, воинской части, соединения) для выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов (для участия в боевых действиях) после прохождения ими военной службы в течение не менее шести месяцев и после подготовки по военно-учетным специальностям», — говорилось в положении, которое президент России серьезно скорректировал в сторону сокращения.

Теперь в тексте этого положения словосочетание «не менее шести месяцев» заменено на «не менее четырех месяцев».

С инициативой сокращения для служащих по призыву сроков боевой подготовки выступило еще в октябре 2012 года.

Прошлая редакция положения о военной службе, предусматривавшая полугодовую подготовку для новобранцев, была принята еще до сокращения службы по призыву с двух до одного года.

При этом срок подготовки в учебных центрах остался прежним — полгода.

Использование неопытных солдат во время боевых действий стало предметом ожесточенного общественного обсуждения во время первой войны в Чечне, хотя туда их отправляли только после «учебки». Из-за больших потерь среди военнослужащих в ходе первой чеченской кампании президент в 1998 году издал указ, согласно которому военнослужащие могли направляться в зону боевых действий только на добровольной основе. Но уже спустя год, когда начиналась вторая чеченская война, этот указ был заменен положением о военной службе, по которому срочники вновь направлялись в зону военных действий спустя полгода подготовки в учебных центрах.

Источник «Газеты.Ru» в военном ведомстве называет решение о сокращении сроков подготовки новобранцев к боевым действиям ожидаемым. «Срок службы сократили до года, поэтому надо сокращать и срок подготовки. Конечно, если по указу теперь служащего по призыву можно направлять в горячие точки через четыре месяца, то наверняка и сократят подготовку в «учебке», — говорит собеседник.

Инициативу не поддерживает замглавы Московского объединения организаций ветеранов локальных войн и военных конфликтов, гвардии полковник Алексей Шабашов. «Я, конечно, возражаю, надо контрактников отправлять, а пацанов молодых, которые отслужили четыре месяца, отправлять в горячую точку — это лишние жертвы, лишние потери, — объяснил «Газете.Ru» Шабашов. — Если мы хотим сделать армию, наполовину состоящую из контрактников, то логично отправлять в горячие точки только контрактников». С его точки зрения, и года службы тоже недостаточно, за это время современного специалиста не подготовить. Эксперт напоминает о намерении Минобороны резко увеличить численность контрактников — об этом говорили официальные представители ведомства еще в конце 2011 года. Но с тех пор численность профессиональных военнослужащих в ВС осталась примерно на том же уровне, около 200 тыс. человек.

По словам Шабашова, в Афганистане советские солдаты, прежде чем попасть в боевые части, полгода проходили подготовку по специальности в учебных центрах, а после дополнительно «обкатывались» в действующих частях, где они приобретали необходимые навыки для ведения боя в горной местности.

Неудовлетворительная подготовка срочников беспокоит и , однако там предлагают иной рецепт. В конце прошлой осени в парламенте заговорили о необходимости вновь увеличить срок службы по призыву с года до полутора. Этого ждал от нового министра обороны глава думского комитета по обороне адмирал , бывший командующий Черноморским флотом. Инициатива, однако, дальнейшего хода не получила.

Военный журналист и участник обеих чеченских кампаний новый указ резко осуждает. «Прокомментировать это я могу только матом. Это преступление. Это посылание 18-летних пацанов на убой, — возмущен Бабченко. — Во время первого чеченского конфликта я сам после пяти месяцев учебки был направлен в зону боевых действий именно по такой схеме». По его мнению, если государство декларирует переход к контрактной армии, такое решение — посылать в горячие точки призывников после четырех месяцев службы — нелогично. Как считает журналист, подготовить солдата и обучить его необходимым знаниям и навыкам можно и за шесть месяцев, и за четыре, но проблема состоит в самом намерении использовать солдат-срочников в боевых действиях. «За полгода можно медведя научить кататься на велосипеде. Проблема в том, что после учебки призывник не становится настоящим солдатом, — объяснил Бабченко. — Он по-прежнему солдат рабской армии». По мнению журналиста, призывная армия имеет право на существование, но призывники должны служить только на должностях, не требующих высокой квалификации, и тем более не должны направляться в горячие точки.

Подобный вопрос нередко возникает не только у молодых людей, подлежащих срочному призыву, но и у семьи призывника. Ниже попробуем разобраться, отправят ли срочника в горячую точку.

Для этого существует закон, определяющий порядок несения службы в Вооруженных Силах. Он создан на основе указа 1237, который подписан Президентом страны (1999 г.). Ст. 2 п. 3 этого закона, которая затрагивает особенности несения службы в Вооруженных Силах, гласит, что любой военнослужащий (контрактник или срочник) в рядах подразделения может быть отправлен решать боевые задачи на территорию, где происходит вооруженный конфликт (иначе говоря, где осуществляются боевые действия).

Хочешь получить освобождение от армии?

Получи консультацию военного юриста по своей ситуации с военкоматом. Ты узнаешь, как пошагово получить военный билет и не служить в армии.

* мы гарантируем конфиденциальность ваших данных

Тем не менее, та же статья поясняет, что срочника нельзя посылать в горячую точку с первых же дней пребывания в армии. Сначала молодой человек должен отслужить в армии не менее 4 месяцев, при этом важно, чтобы он прошел подготовку по соответствующей .

В настоящее время новые военнослужащие обучаются быстрее, нежели в прежнее время – это связано с тем, что составляет не 2 года, как раньше, а всего год . Т. н. курс молодого бойца новобранцы проходят за месяц. В течение этого времени они принимают присягу, затем срочников обучают тактике, общевойсковым обязанностям и навыкам. В обязательном порядке новобранцы учатся обращению с оружием. Также новичков обучают навыкам, необходимым для службы по конкретной военно-учетной специальности. Как правило, средняя длительность подобного обучения равна 6 месяцев. Оставшиеся полгода, которые требуется отслужить, военнообязанные проводят в строевом подразделении армии.

Представляю, как эта «новость» обожгла страхом души миллионов российских матерей и отцов, у которых есть дети призывного возраста: «Госдума поддержала документ, позволяющий посылать срочников в Сирию ». Вот так черным по белому и напечатано. Причем, именно в Сирию! Хотя в законопроекте ни разу не упоминается эта страна.

Тогда получается, что зеленых новобранцев, еще и стрелять толком не умеющих, станут отправлять на войну? Под пули матерых бандюков ?

Массовых пикетов с плакатами «Командиры-изверги! Не убивайте наших детей!» вы еще нигде не видели? Похоже, что именно на это и была рассчитана «сенсация».

А теперь давайте разбираться.

В Российской армии сегодня – примерно 330 тысяч солдат и сержантов-контрактников. Эти парни уже немало послужили, - многие по 5, по 10, а то и 15 лет. Они – профессионалы. Их не надо учить, как к автомату «магазин» пристегивать и каким концом снаряда пушку заряжать. Так неужели из этих 330 тысяч Минобороны и Генштаб не смогут отобрать две-три тысячи хорошо обученных бойцов, чтобы в случае надобности направить их в «горячую точку»?

Оказывается, кое-кто то ли умышленно, то ли по недуомению, бухнул в колокол, не глянувши в святцы. И тут я вот о чем. Нам сообщили, что парламент России разрешил посылать срочников в Сирию (странно, что не было сказано еще про Украину ). Обратите внимание вот на эти два слова – «посылать» и "срочников".

А как на самом деле?

В той же новости рассказывается: «Госдума поддержала в первом чтении законопроект, позволяющий солдатам-срочникам и служащим запаса заключать кратковременные, до года, военные контракты для участия в операциях за пределами РФ ». Ах, вон оно что! Оказывается, солдатам-срочникам «позволяется заключать» контракты. А это дело добровольное. Не подписал контракт, - никто тебя за границу не пошлет. Это раз. И два. Если даже юный солдатик, только-только надевший форму, и захочет добровольно отправиться за границу, его туда никто не имеет права послать. Потому что есть приказ, который строжайше это запрещает. Молодому бойцу надо прежде обязательно пройти учебку. И только тогда ему могут предложить полгода или год послужить за «бугром» по короткому контракту (и неплохо заработать). Даст он согласие или отказ – его право. Предлагать контракт будут только лучшим. Ибо какому командиру в «горячей точке» нужен неуч?

Авторы законопроекта в пояснительной записке обосновывают его необходимость еще и тем, что многие моряки-срочники часто заканчивают службу во время походов на кораблях. И им приходится «переслуживать» - кому неделю, а кому и месяц-другой. Как быть? Не оставлять же на берегу тех срочников, которым во время похода светит дембель (другое дело подлодки, там все матросы – контрактники). Предложить таким матросам контракт до окончания похода может быть выходом из положения. Но подождем последнего слова Госдумы и поправок, дополнений.